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  • 便民公告
    阳泉市公安局随机抽查事项清单
    发布:阳泉市公安局    时间:2018/5/10 11:11:01
     
    阳泉市公安局随机抽查事项清单
    序号 抽查事项 检查依据 检查内容 检查方式 适用对象 比例和频次
    1 对娱乐场所和特种行业的抽查 根据《娱乐场所管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第35、36、37项 1、开业、变更后是否按规定到公安机关备案;2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3、设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5、治安管理信息系统建设和应用情况;6、是否存在违法犯罪情况;7、提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。 定期与不定期相结合 娱乐场所、特种行业 最少5%或不低于5%。每3个月至少抽查1次。重大节假日、重点区域应当加强抽查。
    2 对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查 法律:《中华人民共和国消防法》第4条:国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作,由其主管单位监督管理,公安机关消防机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作,由其主管单位监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防安全工作。法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的,从其规定。第53条:公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。公安机关消防机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查,应当出示证件。第54条:公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。第55条:公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求,或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的,应当由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况,组织或者责成有关部门、单位采取措施,予以整改。
    部门规章:《消防监督检查规定》第3条:直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查,确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定,报省级公安机关确定。
    地方性法规:《山西省消防条例》第4条:县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由公安机关消防机构和公安派出所依照法定权限负责实施。
    对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,应当根据单位的实际情况检查下列内容:(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工消防备案,公众聚集场所是否通过投入使用,营业前的消防安全检查。(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符。(三)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定。(四)消防设施、器材和消防安全标准是否定期组织维修保养,是否完好有效。(五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。(六)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用。(七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗。(八)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居民住宅场所设置在同一建筑物内。(九)生产、储存、经营其它物品的场所与居民住宅场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准。(十)其他依法需要检查的内容。
    对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
    对消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,除检查本规定第十条规定外,还应当检查下列内容:(一)是否确定消防安全管理人。(二)是否开展每日防火巡查并建立巡查记录。(三)是否定期组织消防安全培训和消防演练。(四)是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。对属于人员密集场所的消防安全重点单位,还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。
    定期抽查和不定期抽查相结合 机关、团体、企业、事业等单位 比例:至少5%
    频次:每季度至少开展1次
    3 对互联网上网服务营业场所的随机抽查 《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院第363号令)、《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》(公安部第32号令) 1、网吧业主、安全员及上网人员是否利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播各类有害信息;2、是否按规定核对、登记上网消费者有效身份证件,记录上网信息;3、上网服务经营单位是否变更注册登记事项未依法向公安机关办理手续或备案;4、互联网上网服务营业场所经营单位是否擅自停止实施安全技术措施;5、是否用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志。 定期与不定期相结合 互联网上网服务营业场所 比例:至少百分之五。每半年至少一次。      
    4 对爆破作业单位的抽查依据和内容。 抽查依据:根据《民用爆炸物品安全管理条例》,公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向 重点抽查内容:1、爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致,民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护:2、民用爆炸物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况;3、民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况;4、实有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致;5、实有民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否可靠、信息是否准确。 定期与不定期相结合 对辖区内的所有非营业性爆破作业单位 比例:至少百分之五。每半年至少一次。
    5 对保安服务业的抽查 《保安服务管理条例》第三条 国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。 《保安培训机构管理办法》(公安部令第85号) 第二十八条设区的市级人民政府公安机关应当建立健全监督制度,加强对保安培训机构从事行政许可事项活动情况的检查、监督,及时纠正、查处保安培训中的违法行为。 1、保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;2、保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况;3、保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;4、从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;5、保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;6、保安员在岗培训和权益保障工作落实情况;7、被投诉举报事项纠正情况;8、保安培训机构枪支使用备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管理情况。 定期与不定期相结合 保安从业单位 对保安服务公司和保安培训单位每半年至少抽查1次,每次抽查比例不低于5%;对武装守护押运服务企业应当加大抽查力度,增加抽查频次和比例。
    6 对企事业单位的抽查 《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令421号)、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》(公安部令第93号) 1、单位按照《条例》规定制定和落实内部治安保卫制度情况;
    2、单位主要负责人落实内部治安保卫工作责任制情况;
    3、单位设置治安保卫机构和配备专职、兼职治安保卫人员情况;
    4、单位落实出入登记、守卫看护、巡逻检查、重要部位重点保护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施情况;
    5、单位治安防范设施的建设、使用和维护情况;
    6、单位内部治安保卫机构、治安保卫人员依法履行职责情况;
    7、单位管理范围内的人员遵守单位内部治安保卫制度情况;
    8、单位内部治安保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识培训、考核情况;
    9、治安保卫机构设置和人员配备报主管公安机关备案情况;
    10、治安保卫重要部位确定情况;
    11、按照国家有关标准对治安保卫重要部位设置必要的安全技术防范设施,并实施重点保护情况;
    12、制定单位内部治安突发事件处置预案及组织演练情况;
    13、其他依法应当监督检查的内容。
    定期与不定期相结合 企事业单位 比例:至少百分之五。每半年至少一次。